京港澳高速還清貸款后仍延期收費遭質(zhì)疑

據(jù)悉，京港澳高速京石段原為政府還貸高速公路，自1987年開始收取通行費，按規(guī)定最長收費年限是20年。但在1999年，北京市政府把京港澳高速京石段的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)給了首發(fā)公司。轉(zhuǎn)讓后，京港澳高速京石段由政府還貸公路變成了經(jīng)營性收費公路，收費期限重新計算。按照經(jīng)營性收費公路最長可收費30年的規(guī)定，從1999年開始可收費到2029年。這樣一來，到今年已收了25年通行費的京港澳高速京石段，還要再收17年的費用。

根據(jù)北京市審計局日前出具的一份報告顯示，京港澳高速京石段從1987年11月至2004年12月共收取通行費17.92億元，加上轉(zhuǎn)讓股權(quán)的1.45億元收入，總計19.37億元。除去償還貸款本息5.33億元，養(yǎng)路費支出4.61億元，和給北京經(jīng)濟發(fā)展投資公司的產(chǎn)權(quán)分成3.58億元，截至2004年底，京港澳高速京石段實現(xiàn)收費盈余5.86億元。

審計報告還顯示，2000年京港澳高速京石段就已還完了所有貸款和利息。

專家：養(yǎng)護費有重復收費之嫌為超期收費“開后門”

超期收費在不少地方都存在，而且很長一段時間沒有被叫停。特別是一些高速公路轉(zhuǎn)為經(jīng)營性收費公路后，延期收費似乎順理成章。據(jù)央視報道，京津塘高速公路等項目也存在此類問題。

近年來，社會各界關(guān)于我國高速路高收費、超期收費的討論連續(xù)不斷。雖然我國從去年開始在一些重要節(jié)假日實行小客車高速路免費通行政策，但這并不能從根本上解決這一問題。日前公布的《收費公路管理條例》修正案征求意見稿中，保留了高速公路還貸、經(jīng)營期滿后，仍可按滿足基本養(yǎng)護管理支出需求的原則收取通行費的條款，令業(yè)界不少人士十分擔心會為高速路“無限期”收費留下政策后門。

北京交通大學交通運輸學院教授賈順平表示，在原來的條例里，只是把公路的建設(shè)費用作為收費還貸的一個條件，現(xiàn)在把養(yǎng)護費用也作為收費的依據(jù)，不僅將為公路延長收費期限開了口子，而且有重復收費之嫌，因為公路的養(yǎng)護費用已經(jīng)由成品油消費稅來負擔了。