采用甩掛運(yùn)輸可以節(jié)省牽引車的數(shù)量,減少牽引車和駕駛員的配置,從而節(jié)省牽引車購(gòu)置費(fèi)用和人工、維修、管理等日常成本；減少裝卸等待時(shí)間,提高運(yùn)輸效率。從目前已開展甩掛作業(yè)的運(yùn)輸企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,平均單位運(yùn)輸成本下降10%—20%。

甩掛運(yùn)輸是用牽引車拖帶掛車至目的地,將掛車甩下后,換上新的掛車運(yùn)往另一個(gè)目的地的運(yùn)輸方式。甩掛運(yùn)輸?shù)墓?jié)能減排戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)突出,是提高道路貨運(yùn)和物流效率的重要手段,在發(fā)達(dá)國(guó)家已成為主流運(yùn)輸方式。

甩掛運(yùn)輸在發(fā)達(dá)國(guó)家已成為主流運(yùn)輸方式

近期,山東省交通運(yùn)輸廳和省政府研究室成立聯(lián)合調(diào)研組,在深入有關(guān)市縣、甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)企業(yè)實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,對(duì)山東省甩掛運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié),查找和分析存在的問(wèn)題,借鑒外省先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合山東省實(shí)際,提出了加快山東省甩掛運(yùn)輸發(fā)展的對(duì)策建議。

各具特色的運(yùn)作模式

目前,山東省已有煙臺(tái)打撈局、佳怡物流、臨沂榮慶物流、中國(guó)外運(yùn)山東有限公司等20家甩掛運(yùn)輸企業(yè)列入交通運(yùn)輸部試點(diǎn)和省試點(diǎn),擁有專業(yè)站場(chǎng)300萬(wàn)平方米；牽引車1267輛,掛車1865輛；甩掛運(yùn)輸線路88條,其中包括國(guó)外線路2條。去年至今年,有5家企業(yè)貨運(yùn)量已超過(guò)10萬(wàn)噸,8家試點(diǎn)企業(yè)甩掛運(yùn)輸?shù)钠骄�運(yùn)距達(dá)到了413公里,最長(zhǎng)運(yùn)距達(dá)到1850公里。

從事甩掛運(yùn)輸?shù)母髟圏c(diǎn)企業(yè)探索形成了各具特色、行之有效的甩掛運(yùn)輸運(yùn)作模式,主要有集裝箱集疏運(yùn)甩掛、渤海灣滾裝運(yùn)輸甩掛、零擔(dān)快運(yùn)專線甩掛和危險(xiǎn)品甩掛等形式,以企業(yè)內(nèi)“一線兩點(diǎn)”的甩掛操作模式為主。

集裝箱運(yùn)輸采用甩掛運(yùn)輸模式,可消除由于牽引車等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)所帶來(lái)的效率損失。威海國(guó)際物流園發(fā)展有限公司開展了輪胎集疏港甩掛作業(yè),實(shí)現(xiàn)了牽引車和掛車的分離,每天通過(guò)13輛牽引車完成30運(yùn)次,完成貨運(yùn)量達(dá)660噸。

煙臺(tái)打撈局和煙臺(tái)北明公司以環(huán)渤海灣甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟為依托,采用與大型物流運(yùn)輸公司、生產(chǎn)企業(yè)、配貨站及船公司聯(lián)盟合作的方式,開展陸海聯(lián)運(yùn)滾裝甩掛運(yùn)輸。

聊城千千佳公司開展了濟(jì)南—北京和聊城—上海零擔(dān)專線甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作,目前已經(jīng)投入14部牽引車、28部掛車,實(shí)現(xiàn)了雙重運(yùn)輸,提高了運(yùn)輸效率。

單位運(yùn)輸成本下降10%—20%

采用甩掛運(yùn)輸可以節(jié)省牽引車的數(shù)量,減少牽引車和駕駛員的配置,從而節(jié)省了牽引車購(gòu)置費(fèi)用和人工、維修、管理等日常成本。以每輛牽引車30萬(wàn)元計(jì)算,全省甩掛運(yùn)輸共節(jié)省牽引車購(gòu)置費(fèi)用3.15億元。

從目前已開展甩掛作業(yè)的運(yùn)輸企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,平均單位運(yùn)輸成本下降10%—20%。

從目前已開展甩掛作業(yè)的運(yùn)輸企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,平均單位運(yùn)輸成本下降10%—20%。山東魯遼甩掛運(yùn)輸公司為魯花集團(tuán)開展甩掛運(yùn)輸,魯花年節(jié)約運(yùn)輸成本1720萬(wàn)元。山東京博物流公司投入牽引車32輛、掛車60輛運(yùn)輸紙漿,將單次運(yùn)輸平均等待時(shí)間由25小時(shí)降低至0.8小時(shí),提高客戶滿意度的同時(shí)成本大幅減低,為客戶平均降低運(yùn)費(fèi)10元/噸。

山東榮慶物流公司開通了北京至上海專線作為甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)線路,購(gòu)置了12輛牽引車和20輛掛車,主要用于食品、牛奶、巧克力、冷凍制品等對(duì)溫度要求較高的附加值產(chǎn)品,從目前運(yùn)行情況來(lái)看,減少了裝卸貨物的等待時(shí)間,加速了牽引車的周轉(zhuǎn)速度,可提高運(yùn)輸效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率35%左右。山東佳怡物流公司在4條發(fā)貨量較大的線路上開展了快件甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)。通過(guò)試點(diǎn),企業(yè)運(yùn)輸?shù)臅r(shí)效性提高,一條線路來(lái)回可節(jié)省6個(gè)小時(shí)時(shí)間；倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用降低,每輛車每月可節(jié)省倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用341元。

政策法規(guī)不配套制約發(fā)展

當(dāng)前,政策法規(guī)不配套、資金不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、車輛標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、信息化程度較低等問(wèn)題,影響了企業(yè)開展甩掛運(yùn)輸?shù)姆e極性,制約著山東省甩掛運(yùn)輸發(fā)展進(jìn)程。

按照現(xiàn)行的保險(xiǎn)制度,甩掛運(yùn)輸?shù)臓恳�車和半掛車須分開投保,掛車交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率較高�，F(xiàn)行牽引車每年繳納保費(fèi)為3980元,掛車保費(fèi)則根據(jù)使用性質(zhì)按照對(duì)應(yīng)噸位的30%計(jì)算。雖然交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率較2008年以前有所降低,但與“商業(yè)三責(zé)險(xiǎn)”相比,相同保額的保險(xiǎn)費(fèi)率依然過(guò)高,且半掛車要獨(dú)立承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,既混淆了事故主體責(zé)任,又大大增加了企業(yè)成本,在一定程度上對(duì)“一拖多掛”甩掛運(yùn)輸發(fā)展造成了制約。

按照目前《交通安全法》的有關(guān)規(guī)定,掛車報(bào)廢年限與牽引車的報(bào)廢年限一致,均為15年。但實(shí)際上,由于掛車輪流上路,掛車的總行駛時(shí)間和里程遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于牽引車,使用壽命要比牽引車長(zhǎng)很多。報(bào)廢期限過(guò)短,不利于掛車的發(fā)展,加重了經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)。

此外,山東國(guó)目前的管理制度基本上要求牽引車和掛車必須隸屬于同一家企業(yè)、同一注冊(cè)地,否則就不允許上路行駛。這阻礙了不同企業(yè)間進(jìn)行甩掛運(yùn)輸合作的發(fā)展。

為了向外省區(qū)學(xué)習(xí)和借鑒,省交通運(yùn)輸廳和省政府研究室成立聯(lián)合調(diào)研組,赴浙江、福建、內(nèi)蒙古等省區(qū)對(duì)甩掛運(yùn)輸工作情況進(jìn)行了調(diào)研。

福建省對(duì)集裝箱運(yùn)輸車輛通行高速公路實(shí)行收費(fèi)“遞遠(yuǎn)遞減”優(yōu)惠政策。福建省各地市也出臺(tái)了一系列促進(jìn)甩掛運(yùn)輸發(fā)展的政策措施:福州取消了掛車的強(qiáng)制二級(jí)維護(hù)和綜合性能檢測(cè)規(guī)定；泉州市對(duì)本區(qū)域內(nèi)運(yùn)行的集卡車輛(包括箱式車輛)免征一切通行費(fèi)。

發(fā)展甩掛運(yùn)輸需要信息平臺(tái)的支撐。浙江省投巨資建設(shè)國(guó)家物流信息公共平臺(tái),不只為本省物流企業(yè)提供公共信息服務(wù),而且正在向全國(guó)輻射。福建省把信息化手段在道路運(yùn)輸管理中的運(yùn)用作為加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理的重要措施,投入7000萬(wàn)元籌建道路運(yùn)輸管理信息化平臺(tái)。在山東省發(fā)展甩掛運(yùn)輸過(guò)程中,這些經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。