12月6日下午，首屆兒童乘車安全高層論壇在京舉行。本屆論壇由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局宣教中心和教育部教育報(bào)刊社人民教育家研究院聯(lián)合主辦。國(guó)務(wù)院參事室特約研究員、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局新聞發(fā)言人黃毅參加了本次論壇。

黃毅指出，兒童乘車安全問題是公共生產(chǎn)安全領(lǐng)域的一個(gè)重要的問題，也是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門始終關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。黃毅說，要從堅(jiān)守生命紅線的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好兒童乘車安全工作的重大意義;也要敢于正視兒童乘車安全方面存在的問題;更要通過依法治理的手段，強(qiáng)化兒童乘車安全的管理。

目前，我國(guó)汽車保有量在1.5億左右，已進(jìn)入汽車社會(huì)。然而，汽車安全意識(shí)淡薄，青少年兒童乘車安全意識(shí)尤其薄弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)每年大約有18500多名兒童死于車禍，在校園安全事故中，交通事故占到21.1%，僅次于溺水事故，成為第二大殺手。2010年以來，全國(guó)發(fā)生了44起校車事故，死亡165人，其中一次死亡10人以上的重大事故就有7起。

黃毅指出，這些事故暴露出了兒童乘車安全管理中的諸多問題，其中兩個(gè)問題尤其突出。

首先是兒童安全座椅方面存在的問題。他認(rèn)為，第一、兒童安全座椅使用率低。發(fā)達(dá)國(guó)家兒童安全座椅使用率大約為90%以上，2014年我國(guó)兒童安全座椅使用率不足3成。第二、兒童安全座椅使用存在地域差異。北京、上海、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)座椅使用率較高，三、四線城市較低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用者寥寥無幾。第三，兒童安全座椅標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。盡管2011年國(guó)家出臺(tái)了兒童安全座椅國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但由于監(jiān)管缺失，大量不合格產(chǎn)品涌入市場(chǎng)，影響公眾對(duì)兒童安全座椅的認(rèn)識(shí)。第四，汽車企業(yè)在配合推廣兒童安全座椅方面依然存在差距，座椅接口標(biāo)準(zhǔn)不一，大量車型甚至尚未配備座椅接口。第五，家長(zhǎng)安全意識(shí)淡薄，對(duì)兒童安全座椅的重要性認(rèn)識(shí)不到位。

其次，校車安全管理方面的問題也很突出。黃毅指出，校車安全方面的問題主要體現(xiàn)在校車安全管理?xiàng)l例貫徹執(zhí)行不力；校車補(bǔ)貼不到位；校車管理運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)缺失；校車司機(jī)資質(zhì)認(rèn)定缺乏規(guī)范；市場(chǎng)前景不好，校車生產(chǎn)廠家動(dòng)力不足。

做好兒童乘車安全工作，黃毅提出五條具體建議。他認(rèn)為，第一應(yīng)依法治理、加強(qiáng)政策研究和支持力度；第二，加強(qiáng)政策的研究和支持，通過財(cái)政導(dǎo)向普及兒童安全座椅，引導(dǎo)企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新生產(chǎn)物美價(jià)廉的安全座椅；第三，探索兒童乘車安全的有效運(yùn)營(yíng)模式，在現(xiàn)有學(xué)校自營(yíng)，政府購(gòu)車交由學(xué)校經(jīng)營(yíng)，營(yíng)利性組織運(yùn)營(yíng)及政府補(bǔ)貼營(yíng)利組織經(jīng)營(yíng)外，選擇更恰當(dāng)?shù)哪Ｊ�。第四，還應(yīng)營(yíng)造全社會(huì)重視兒童乘車安全的輿論氛圍；第五，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)相關(guān)部門的責(zé)任。

國(guó)家安監(jiān)總局宣教中心主任裴文田和教育部教育報(bào)刊社副社長(zhǎng)夏越則從兒童乘車安全的宣傳教育、輿論監(jiān)督角度提出了具體的意見和建議；北京人民警察學(xué)院副院長(zhǎng)柳實(shí)結(jié)合具體案例，對(duì)交通不文明行為對(duì)兒童乘車安全的不良影響進(jìn)行了細(xì)致的分析；宇通客車校車管理部張強(qiáng)部長(zhǎng)、寧波英孚嬰童用品有限公司從各自企業(yè)的角度對(duì)校車和兒童汽車安全座椅的市場(chǎng)現(xiàn)狀和問題做了深入的解讀。

在之后的沙龍環(huán)節(jié)，寰球汽車傳媒集團(tuán)編委陳喆與各位嘉賓圍繞“破局之道”的主題，一同探討了兒童乘車安全存在的問題、對(duì)策以及建議，以期為兒童乘車安全的政策主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、相關(guān)企業(yè)、相關(guān)媒體在推動(dòng)兒童乘車方面提供重要參考。

由于在推動(dòng)兒童乘車安全方面做出了巨大貢獻(xiàn)，本屆論壇組委會(huì)還授予了一汽-大眾汽車有限公司“2014年度兒童乘車安全企業(yè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、授予宇通客車集團(tuán)“2014年度最佳校車生產(chǎn)企業(yè)”、授予寧波英孚嬰童用品有限公司旗下的“寶貝第一”品牌“2014年度最佳兒童汽車安全座椅品牌”的殊榮。