昨天，國務(wù)院總理***主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定完善農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)寬帶電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制；部署加快發(fā)展農(nóng)村電商；確定促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的措施。會(huì)議確定，擴(kuò)大電商在農(nóng)村的應(yīng)用，給予快遞專用車輛城市通行和作業(yè)便利。

加大農(nóng)村電商扶持鼓勵(lì)通過網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)

會(huì)議確定，要擴(kuò)大電商在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用。鼓勵(lì)社會(huì)資本、供銷社等各類主體建設(shè)涉農(nóng)電商平臺(tái)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品、民俗產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等市場。優(yōu)先在革命老區(qū)、貧困地區(qū)開展電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范，增加就業(yè)和增收渠道，推動(dòng)扶貧開發(fā)。要改善農(nóng)村電商發(fā)展環(huán)境。鼓勵(lì)農(nóng)村商貿(mào)企業(yè)建設(shè)配送中心。大力培養(yǎng)農(nóng)村電商人才，鼓勵(lì)通過網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。加大農(nóng)村電商政策扶持。對(duì)符合條件的給予擔(dān)保貸款及貼息。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新網(wǎng)上支付、供應(yīng)鏈貸款等產(chǎn)品，簡化小額短期貸款手續(xù)，加大對(duì)電商創(chuàng)業(yè)的信貸支持。讓億萬農(nóng)民通過“觸網(wǎng)”走上“雙創(chuàng)”新舞臺(tái)。

進(jìn)一步開放快遞市場簡化快遞業(yè)經(jīng)營許可

會(huì)議指出，加快發(fā)展快遞業(yè)，對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需和就業(yè)、促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量，具有重要意義。會(huì)議確定，向各類資本進(jìn)一步開放國內(nèi)快遞市場，支持快遞企業(yè)兼并重組、做優(yōu)做強(qiáng)。簡化快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可和進(jìn)出境快件通關(guān)手續(xù)，探索快遞企業(yè)工商登記“一照多址”。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”，引導(dǎo)快遞企業(yè)與電商深度合作，服務(wù)農(nóng)業(yè)訂單生產(chǎn)、工業(yè)個(gè)性化定制等新模式，發(fā)展便民利商新業(yè)態(tài)。四是實(shí)施快遞“上車上船上機(jī)”鏈接工程，給予快遞專用車輛城市通行和作業(yè)便利。完善農(nóng)村、西部地區(qū)快遞服務(wù)網(wǎng)。加大財(cái)稅、金融、用地等政策支持。

寬帶入村工程投資預(yù)計(jì)將達(dá)到1400億

會(huì)議指出，縮小城鄉(xiāng)差距是我國發(fā)展巨大潛力所在。改革創(chuàng)新電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，支持農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)寬帶建設(shè)，是補(bǔ)上公共產(chǎn)品和服務(wù)“短板”、帶動(dòng)有效投資、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的重要舉措。會(huì)議決定，加大中央財(cái)政投入，引導(dǎo)地方強(qiáng)化政策和資金支持，鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信、廣電企業(yè)和民間資本通過競爭性招標(biāo)等公平參與農(nóng)村寬帶建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，同時(shí)探索PPP、委托運(yùn)營等市場化方式調(diào)動(dòng)各類主體參與積極性，力爭到2020年實(shí)現(xiàn)約5萬個(gè)未通寬帶行政村通寬帶、3000多萬農(nóng)村家庭寬帶升級(jí)，使寬帶覆蓋98%的行政村，并逐步實(shí)現(xiàn)無線寬帶覆蓋，預(yù)計(jì)總投入超過1400億元。會(huì)議要求，要強(qiáng)化考核驗(yàn)收和督查，對(duì)未通過驗(yàn)收的，扣減或取消財(cái)政補(bǔ)貼并予以通報(bào)。寬帶建設(shè)運(yùn)行情況要接受社會(huì)監(jiān)督。

【企業(yè)反應(yīng)】

京東：初步完成農(nóng)村電商基礎(chǔ)布局

電商企業(yè)京東商城介紹，今年9月20日，京東第1000家“京東幫”服務(wù)店在貴州省遵義市開業(yè)，這標(biāo)志著京東提前近四個(gè)月完成了2015年年初制定的農(nóng)村電商全年發(fā)展計(jì)劃。至此，京東在近10個(gè)月的時(shí)間里，近600家縣級(jí)服務(wù)中心開業(yè)，招募鄉(xiāng)村推廣員近10萬人，1000家“京東幫”服務(wù)店投入運(yùn)營且其服務(wù)范圍覆蓋近30萬個(gè)行政村。

“農(nóng)村電商是京東集團(tuán)2015年度五大重要戰(zhàn)略之一�！本〇|集團(tuán)農(nóng)村電商負(fù)責(zé)人說，“接下來，京東將嘗試?yán)�用農(nóng)資銷售平臺(tái)和鄉(xiāng)村推廣員體系，從種子、化肥和農(nóng)藥的銷售到日常使用，嚴(yán)控農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，為食品安全問題的解決貢獻(xiàn)更多思路。”

蘇寧：參與全國農(nóng)村電商扶貧計(jì)劃

蘇寧易購表示，在9月25日，蘇寧云商和國務(wù)院扶貧辦在北京簽署全國農(nóng)村電商扶貧戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方將在104個(gè)貧困縣實(shí)施“電商扶貧雙百示范行動(dòng)”、電商扶貧O2O展銷專區(qū)、“10·17”扶貧購物節(jié)、農(nóng)村電商人才培養(yǎng)等四個(gè)方面展開合作。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，該協(xié)議簽署后，將惠及全國約104個(gè)貧困區(qū)縣，1萬余個(gè)貧困村，234多萬農(nóng)村貧困家庭，761萬貧困人口。此外，蘇寧計(jì)劃協(xié)助104個(gè)貧困縣政府加強(qiáng)電子商務(wù)實(shí)用性培訓(xùn)，培育更多農(nóng)村電商人才隊(duì)伍，預(yù)計(jì)3年培訓(xùn)累計(jì)不低于1萬人次。

圓通：期待政策落實(shí)

昨天，圓通快遞在接受記者采訪時(shí)表示，快遞業(yè)已成為拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)就業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量，總理也多次為快遞行業(yè)“點(diǎn)贊”。簡化快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可和進(jìn)出境快件通關(guān)手續(xù)，及給予快遞專用車輛城市通行和作業(yè)便利都有利于快遞派送的時(shí)效，政策的落實(shí)值得期待。圓通也希望相關(guān)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)措施能以正式條文的形式出臺(tái)，在實(shí)施起來能更加標(biāo)準(zhǔn)化。圓通還表示，快遞與電子商務(wù)的協(xié)同發(fā)展，將孵化出更多的產(chǎn)業(yè)。隨著快遞企業(yè)服務(wù)能力的提升，快遞企業(yè)在服務(wù)于金融、制造業(yè)、冷鏈、醫(yī)藥等方面也將發(fā)揮更大的產(chǎn)業(yè)鏈集成效應(yīng)。