哈市劍橋三中從1999年建校起就配備了校車。目前，該校有近70臺(tái)校車每天為近3000名學(xué)生提供服務(wù)，其中30臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)配置的60座校車為該校自行購買，其余40臺(tái)是租賃的校車。該校主抓校車工作的常務(wù)副校長尹升力告訴記者，學(xué)校購買的30臺(tái)校車，平均每臺(tái)30萬元。

學(xué)校配備了專業(yè)團(tuán)隊(duì)為校車服務(wù)，其中司機(jī)30名，月人均工資2200元；專業(yè)技師級(jí)修理工3名，月人均工資3300元；管理教師5名，月人均工資3000元；車長70人，月人均補(bǔ)貼200元，每個(gè)月僅人員工資就10.49萬元。

每臺(tái)車每天運(yùn)行50公里，每公里油耗4.5元，按22天計(jì)算，每個(gè)月的油錢4950元。每年每臺(tái)車保險(xiǎn)費(fèi)4000余元，平均到每月為330元。維修費(fèi)等費(fèi)用，每臺(tái)車每月1000元左右。不算人工費(fèi)，每臺(tái)車每月大約費(fèi)用為6280元，30臺(tái)車一個(gè)月18.84萬元。其余40臺(tái)租賃的校車，每天租賃費(fèi)用450元，22天的費(fèi)用為9900元，40臺(tái)租賃車輛的月開銷為39.6萬元。

70臺(tái)校車的運(yùn)營成本加上校車服務(wù)人員工資10.49萬元，總支出為68.93萬元�！耙粋�(gè)月一臺(tái)車的運(yùn)營成本就是這些，還得是保證校車不出意外的狀況下正常運(yùn)行，一旦有刮碰成本則更高�！备毙ｉL尹升力說。根據(jù)路程不同，每位學(xué)生最高收費(fèi)270元，最低僅為80元，平均車費(fèi)約175元。該校有近3000名學(xué)生乘車，每臺(tái)車每月收入為52.5萬元。以此計(jì)算，該校每月要在校車方面支出為16.43萬元。

“這都是在正常情況下運(yùn)行的費(fèi)用。冬天為了讓孩子能坐上暖和車，學(xué)校提前近一個(gè)小時(shí)就要求司機(jī)預(yù)熱車輛，所以冬天費(fèi)用還要高�！币�升力說，如果想要收支平衡，每位學(xué)生至少要多交80元錢。

規(guī)避責(zé)任學(xué)校不愿意養(yǎng)車

不辦校車還因?yàn)椴辉笓?dān)責(zé)，這是很多學(xué)校和教育主管部門的難言之隱。哈市一所中學(xué)校長表示，校車不但要有專人負(fù)責(zé)安全，還要建立監(jiān)管制度，一旦學(xué)生出現(xiàn)問題，家長就會(huì)把矛頭集中在學(xué)校層面上，無形中把壓力轉(zhuǎn)嫁給學(xué)校，所以很多學(xué)校不愿意購置校車，以免給自己添麻煩。

“校車安全更是讓我提心吊膽。”尹升力說，學(xué)校不僅承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)壓力，還承擔(dān)著風(fēng)險(xiǎn)和重大的責(zé)任�！拔颐刻熳顡�(dān)心的，就是上放學(xué)期間有司機(jī)打電話，告訴我車輛運(yùn)行時(shí)出問題。”尹升力說，孩子的安全關(guān)乎到一個(gè)家庭的命運(yùn)，所以學(xué)校十分重視。

尹升力說，很多家長在選擇學(xué)校時(shí)，將私立學(xué)校靈活方便的管理方式作為擇校的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一校車管理不但給家長解決了接送孩子的問題，還避免了社會(huì)車輛的不安全因素，同時(shí)也便于學(xué)校統(tǒng)一管理，保證學(xué)生上學(xué)時(shí)間。由于要擔(dān)負(fù)的責(zé)任比較重，有的學(xué)校即使有接送學(xué)生的車輛，也不愿意以“校車”的身份存在。一位老師透漏，現(xiàn)在有的學(xué)校有專門的車接送學(xué)生，卻不會(huì)去相關(guān)部門登記，就怕“出事?lián)��?zé)任”。為規(guī)避可能發(fā)生的事故責(zé)任，有的學(xué)校與司機(jī)簽訂了掛靠合同，校車在外發(fā)生事故后，賠償責(zé)任人是車輛實(shí)際所有人，也就是司機(jī)或校車承包商及相應(yīng)的保險(xiǎn)公司，學(xué)校作為名義上的車主不承擔(dān)任何賠償責(zé)任。

專家：政府對(duì)孩子的投入不能“吝嗇”

“其實(shí)我們也不希望每個(gè)月賠那么多錢養(yǎng)校車，但長遠(yuǎn)考慮，校車是必要的投資�！币晃幻褶k校負(fù)責(zé)人表示，配備校車就是為了保證品質(zhì)和生源。他們希望，如果政府可以補(bǔ)貼一部分，就可以減輕學(xué)校的壓力。

多位學(xué)校校長表示，無論是民辦校還是公辦校，都是在擔(dān)負(fù)著社會(huì)責(zé)任，為社會(huì)培養(yǎng)人才，所以校車應(yīng)該作為教育經(jīng)費(fèi)的一部分，政府應(yīng)給予財(cái)政支持，并投入專項(xiàng)資金用于后期校車的維護(hù)和人員管理，這樣才能保證校車的安全運(yùn)營，同時(shí)不給家長增添負(fù)擔(dān)。

黑龍江省社科院社會(huì)學(xué)所所長、社會(huì)學(xué)專家王愛麗說，校車應(yīng)該是政府提供的一項(xiàng)公益服務(wù)，在一些國家，接送孩子上學(xué)服務(wù)是納入到政府公共服務(wù)體系的，這應(yīng)成為我國校車行業(yè)發(fā)展的方向。公共服務(wù)越來越成為政府的主要職能，政府應(yīng)該逐漸加大對(duì)校車服務(wù)領(lǐng)域的資金投入、政策傾斜，政府對(duì)于孩子的投入不能“吝嗇”。短期內(nèi)，還可以發(fā)動(dòng)社會(huì)資源，讓更多有實(shí)力、有愛心的企業(yè)承擔(dān)這部分社會(huì)責(zé)任，分擔(dān)政府的困難，這才是“放心校車”前行的方向。

王愛麗提出，政府職能部門應(yīng)承擔(dān)起監(jiān)管責(zé)任，保車況安全，保行車安全；家長和校方都要履行監(jiān)護(hù)責(zé)任；國家應(yīng)對(duì)校車、送子車出臺(tái)嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，要借鑒美國、日本等國家的做法。同時(shí)，一旦出現(xiàn)“人禍”，就要對(duì)人的因素追查到底。

省社科院研究員董鴻揚(yáng)說，中小學(xué)屬于義務(wù)教育階段，既然是義務(wù)教育階段，政府應(yīng)該投入專項(xiàng)資金給學(xué)校配備校車和相關(guān)人員。