日前，商務(wù)部公布了《機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），新《規(guī)定》將于2013年5月1日起取代原有的機(jī)動車報廢標(biāo)準(zhǔn)正式實施。從具體內(nèi)容來看，《規(guī)定》適當(dāng)放寬了機(jī)動車報廢年限，但是取消了機(jī)動車可以到期延期運行的規(guī)定。繼不久之前的新交規(guī)帶來的震蕩之后，《規(guī)定》的公布也引發(fā)了汽車行業(yè)的廣泛討論。

《規(guī)定》的公布也引發(fā)了汽車行業(yè)的廣泛討論

短期不會影響客車更新

與卡車相比，客車的報廢牽扯更多，其中公路客運車輛和公交車最為明顯。

“公路客運企業(yè)對客車報廢有著‘5678’的說法，詳細(xì)來說，就是中級客車的報廢期一般是5年，高一級客車6年，高二級客車7年，高三級客車8年，車輛到期之后必須退出客運市場，可以轉(zhuǎn)為非營運車輛繼續(xù)使用�！兑�(guī)定》出臺之前，達(dá)到報廢期限的車輛如果車況較好而且符合相關(guān)審查標(biāo)準(zhǔn)，就可以辦理延期運行。例如，高一級客車一般使用6年，通過辦理延期可以多使用1~3年�，F(xiàn)在延期運行的規(guī)定取消之后，達(dá)到報廢期限的客車就只能報廢�！敝型�客車營銷公司常務(wù)副總經(jīng)理彭鋒告訴記者。

盡管《規(guī)定》中取消了到期機(jī)動車延期運行的規(guī)定，但這一變更短期內(nèi)不會對客運企業(yè)車輛更新產(chǎn)生過多影響。

“現(xiàn)在的客運市場競爭比較激烈，辦理延期運行的客運企業(yè)已經(jīng)比較少。同一條線路上往往有多個公司在運營，客運公司都在通過改善車況甚至使用新車來爭搶客源，如果車輛使用時間比較長而且車況較差，很容易在競爭中被淘汰。另一方面，國家對客運安全要求很高，客運企業(yè)一般不愿意冒風(fēng)險使用年限較長的車輛。從這兩方面來看，客運公司的車輛更新不會因《規(guī)定》有太大改變。”彭鋒這樣說道。

不同地區(qū)的客運市場有著不同特點，在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，不可避免地存在使用瀕臨甚至超過報廢期限客車的情況。

“《規(guī)定》取消機(jī)動車延期運行，對客車行業(yè)的影響主要體現(xiàn)在農(nóng)村客運市場和三四線小城市，這些地區(qū)客運市場的競爭不如一二線市場充分，所以客運公司不愿意讓到達(dá)報廢期限的車輛報廢，而是希望辦理延期。此外，客運線路增加運營車輛需要進(jìn)行審批，縣級線路增加運力要通過縣級交通局審批，跨地區(qū)的線路要經(jīng)過省交通廳審批。這也使得部分客運企業(yè)想通過到期車輛延期運行來保證運力和效益�！兑�(guī)定》出臺之后，可能會在一定程度上推動這部分用戶的車輛更新速度�！蹦晨蛙嚻髽I(yè)市場部相關(guān)負(fù)責(zé)人宋經(jīng)理告訴記者。

另一位客車企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示：“《規(guī)定》的出臺對于客運企業(yè)或者公交公司來說可能并不是好事。即使有些客車瀕臨報廢期限而且車況也并不是很好，但是客運企業(yè)出于對地方財政補貼、線路運營需要等因素的綜合考慮，不愿意報廢這些車輛。報廢新規(guī)出臺后，到達(dá)報廢期的車輛將不能再辦理延期運行，這對客運公司線路運營或者財政補貼都會造成一定影響�！�

營運轉(zhuǎn)非營運 構(gòu)成客車使用鏈

出于競爭需要，班線客運車輛更新速度較快，淘汰下來的客車大部分車況相對較好而且遠(yuǎn)沒有達(dá)到報廢年限，因此，這部分車輛大都由營運客車轉(zhuǎn)換成非營運客車并繼續(xù)使用。

《規(guī)定》指出，小、微型營運載客汽車使用10年，大、中型營運載客汽車使用15年。而大、中型非營運載客汽車（大型轎車除外）使用20年。所以班線上淘汰下來的營運客車轉(zhuǎn)換成非營運客車之后，還可以多使用至少5年以上。

“客運班線上淘汰的客車一般有三種處理辦法，一種是客車生產(chǎn)企業(yè)回購，用舊車作為新車購買的抵押款，回購之后企業(yè)再另行處理；第二種是原先的營運客車轉(zhuǎn)為非營運客車，主要處理給租賃公司或者企事業(yè)單位作為企業(yè)班車使用；第三種是處理給二手車商，進(jìn)入二手車市場再次買賣。其中第二種情況比較常見，這也跟各地班車需求越來越旺盛有關(guān)�！睆B門金龍聯(lián)合汽車工業(yè)有限公司山東市場部金德龍貿(mào)易有限公司經(jīng)理卜海濤向記者說道。

在公交行業(yè)，大城市淘汰下來的公交車大部分被經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的公交公司購買并再次投入公交運營。

“以北京公交為例，北京將在2013年和2014年用兩年時間新增3000輛新型公交車，這也就意味著在兩年之內(nèi)北京會有1500~2000輛舊公交車被淘汰下來。這些舊公交車會根據(jù)新車的交付時間分批次被替換。這些退下來的舊公交車很大一部分就被其他一些地方特別是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的城市購買過去再次使用。因為這些地方的公交集團(tuán)很多都沒有能力購買新公交車，在這種情況下，就會收購一些大城市淘汰的低價二手公交車。當(dāng)然，如果使用這些舊公交車重新作為營運公交，那么檢修標(biāo)準(zhǔn)會適當(dāng)?shù)膰?yán)格一些，原先一年檢修一次，就要改成半年甚至一個季度一次。公交車的報廢時間為13年，在這期間，多次更換城市運營也是很常見的。一線大城市、二三線城市、城鎮(zhèn)甚至農(nóng)村構(gòu)成了公交車的整個使用鏈�！辈泛�濤介紹道。

長線利好客車銷售

同卡車市場一樣，《規(guī)定》取消了機(jī)動車到期延期運行的規(guī)定，對于推動客車報廢速度、加快客車更新頻率有一定的利好作用。從長遠(yuǎn)來看，客車整體使用周期的縮短也有利于客車銷量的增長。

“報廢新規(guī)取消了機(jī)動車到期延期運行的規(guī)定，站在客車生產(chǎn)制造企業(yè)的角度來說是件好事。車輛一旦到期就要強(qiáng)制報廢處理，有車輛報廢處理就一定會有新車來填補這些空缺，車輛更新需求的產(chǎn)生對我們的銷售有推動作用�！彼谓�(jīng)理這樣告訴記者。

與公路客運行業(yè)相比，公交行業(yè)對達(dá)到報廢期限車輛的延期運行需求更為強(qiáng)烈�！案鞯氐墓�交公司多為國營，而城市公交有別于公路客運，帶有很強(qiáng)的公益性質(zhì)。公交公司根據(jù)自身車輛的數(shù)量，每年能得到相應(yīng)的財政補貼。在這種情況下，很多公交公司為了能夠繼續(xù)拿到國家的財政補貼而不愿意報廢到期公交車。《規(guī)定》取消機(jī)動車延期運行后，部分公交公司的到期車輛將面臨一輪淘汰。從這方面看，《規(guī)定》可能會使公交市場釋放部分需求。總之，對于客車生產(chǎn)企業(yè)來說，《規(guī)定》出臺是有利的�！彼谓�(jīng)理補充道。